结题评审会
2022年6月15日，广东省政府重大委托课题“广东产业发展研究”结题评审会在广东省发展和改革研究院会议室举行。按照广东省政府主要领导有关指示和省政府办公厅有关文件要求，从2021年开始，广东省政府专门设立产业经济发展研究课题，每年委托暨南大学产业经济研究院开展研究，形成《广东省产业发展年度研究报告》、《21个地级以上市产业经济发展竞争力年度评估报告》，培育具有重要影响力的理论研究阵地，为广东省加快建设现代产业体系提供决策参考和理论支撑。
出席结题评审会的评审专家包括：广东省政府参事、省政府发展研究中心原巡视员李惠武、华南师范大学人力资源研究所所长谌新民、广东省社会科学院副院长赵细康、华南师范大学城市学院院长郭强、广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院院长申明浩、广东工业大学经济贸易学院原副院长王学力、广东省生产力促进中心招富刚。课题委托方的领导和专家包括：广东省发展和改革委员会党组成员、副主任、省大湾区办常务副主任朱伟，广东省发展和改革研究院院长吴祖艳，广东省发展改革委产业发展处二级调研员张羚龙，广东省发展改革研究院办公室主任王明炎、产业经济中心主任蔡志敏、区域中心副主任何炜。我校副校长洪岸、产业经济研究院院长陶锋教授、《产经评论》执行主编李杰教授、课题组成员周浩副教授及相关研究人员出席了本次会议。会议由省发展和改革委员会党组成员、副主任、省大湾区办常务副主任朱伟主持。
首先，吴祖艳院长介绍了课题背景及相关工作要求。专家组推选李惠武参事当任专家组组长。
然后，我院院长陶锋代表课题组回顾了课题研究过程及研究报告内容。《广东产业发展研究报告（2021）》包括总体篇、产业篇、区域篇和创新篇，陶院长重点介绍了总体篇的研究内容，特别是关于广东工业化阶段评估、广东产业发展的现状特征和主要问题分析、广东产业发展的外部环境与主要趋势判断以及下一步广东产业发展的对策建议。同时，陶院长还介绍了《广东21个地级以上市产业发展竞争力评估报告（2021）》的主要内容，包括产业竞争力评估指标体系、评估过程、评估结果以及竞争力提升的分类施策建议等。
随后，专家组的各位专家分别对课题成果进行了评议。大家一致认为，报告体系完善，结构清晰，研究深入，论证有力；通过多维度、全方位研究，廓清了广东产业经济发展基本情况及未来趋势，梳理出产业发展中存在的一些重大问题；提出的对策建议具有很强的针对性、创新性和可操作性，是一份具有较高水准、具备重要理论性和实践价值的研究成果。经评议，课题组建议通过结题。
最后，朱伟副主任进行了总结发言。他表示对广东产业经济发展进行研究是非常重要的，这个课题很有现实意义，取得了很有价值的研究成果，有必要长期坚持下去。他建议今后的每年度课题都要认真开题、深入调研、广泛研讨，要对广东产业发展中存在的问题进行深入分析，提出有针对性的建议。
全省产业调研回顾
为了深入了解广东省产业发展有关情况，高质量完成产业经济发展研究课题，2021年10月18日广东省发展改革委与暨南大学派出联合调研组，采取全覆盖、多层次方式开展了全省大规模的调研。本轮调研地区包括广州、深圳、佛山、东莞、韶关、汕头、湛江。调研组在各地市召开座谈会，广泛听取各市政府职能部门负责同志对各市产业发展的情况介绍和意见建议，深入各市的代表性企业，实地了解企业发展面临的困难和问题。
一、省直部门座谈
2021年10月18日上午，调研组在广东省发展和改革研究院210会议室与省直部门就广东省产业发展问题进行了座谈。出席本次座谈会的省直部门包括：省工业和信息化厅、科技厅、财政厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、统计局、地方金融监管局。出席本次座谈的课题组成员包括：省发展改革和研究院吴祖艳院长、省发展改革研究院产业经济中心蔡志敏主任、暨南大学产业经济研究院陶锋院长、陈林副院长、李杰所长等相关教师和博硕士研究生。
参会人员分别从部门职能范围出发就广东省产业发展现状、存在问题、主要趋势和对策建议进行了分析和交流。特别是重点就广东省制造业数字化转型、“双十”战略性产业集群建设、制造业用地等问题进行深入探讨。
二、佛山调研
2021年10月18日，省发展改革和研究院吴祖艳院长带领课题组赴佛山进行了为期1天半的调研。参与调研的人员还包括省发展改革和研究院产业经济中心蔡志敏主任、暨南大学产业经济研究院陶锋院长、陈林副院长、李杰所长等相关教师和博硕士研究生。
10月18日下午，调研组在佛山市发展改革局3楼会议室与佛山市各职能部门就佛山产业发展情况进行了座谈。重点就顺德和南海村级工业园改造问题进行了深入探讨，希望能够将顺德和南海的成功经验运用到广东省其他地市，甚至在全国推广。
10月19日上午，课题组赴顺德对村级工业园的改造进行了深入的实地调研。首先课题组成员对海创大族机器人产业园进行了实地考察。海创大族机器人智造城是顺德区贯彻高质量发展要求，利用“村改”地块引进的机器人产业重大项目，是顺德区“中国机器人小镇”重要组成部分。项目规划建设机器人全球总部基地、机器人研发与孵化基地、先进制造集中示范区，是集智能化研发、生产、中试、办公、生活于一体的现代化智能制造产业园区，建成投产后将形成百亿级产值园区。
随后课题组前往集成科创园进行调研。集成科创园是顺德村级工业园升级改造的重点项目之一，属于市重点建设项目。园区将打造“融智+融资+融商”的金融服务体系，搭建园区企业公共服务平台，一站式解决企业在行政代办、小额信贷、融资担保、融资租赁、财税筹划、知识产权、科技项目申报、政府扶持政策申办、法律咨询、人力资源等方面服务需求。园区产业规划以智能家电、高端装备制造产业、电子信息产业等战略新兴产业为主导。
然后课题组前往佛山市星曼信息科技有限公司调研座谈，就公司发展现状、发展过程中遇到的问题、对工业园区软硬件设施的需求等方面的问题进行了交流。
10月19日下午，课题组继续赴南海进行实地调研。首先参观了季华实验室展厅并与相关负责人进行了座谈。季华实验室是广东省委、省政府启动的首批4家广东省实验室之一，面向世界科技前沿、面向国民经济主战场，围绕国家和广东省重大需求，打造先进制造科学与技术领域国内一流、国际高端的战略科技创新平台。季华实验室部署了半导体技术与装备、机器人及其关键技术、高端医疗装备、新型显示装备、先进遥感装备、增材制造、新材料新器件研究、微纳制造等八个研究方向。
随后调研组参观了桂城爱车小镇混合开发项目，并与相关负责人进行了座谈。爱车小镇混合开发项目借助南海区作为全国农村集体经营性建设用地入市改革试点、广东省新一轮深化“三旧”改造综合试点的机会，围绕建设南海区城乡融合发展改革创新实验区，建立城乡统一的建设用地市场，采用南海在全国首创的“混合开发”模式进行改造，通过引入社会资本跨界共建，将原华南汽车城改造为汽车销售及售后服务、汽车文化旅游、行政办公、餐饮娱乐、酒店服务等为一体的大型综合性汽车文化产业小镇。
三、东莞调研
2021年10月20日，产业经济研究院陶锋院长带领课题组赴东莞进行调研。参与东莞调研的课题组成员还包括：省发展改革研究院办公室陈平朗副主任、暨南大学产业经济研究院陈林副院长、向训勇副研究员等相关教师和博硕士研究生。
上午课题组成员在东莞市行政办事中心主楼10A会议室与东莞市各相关职能部门就东莞产业发展情况进行了座谈。座谈发现东莞产业发展总体呈现以下几个特征：一是制造业集聚规模优势突出。东莞工业门类齐全，产业配套完善，拥有工业门类34个，占全部41个工业大类的82.9%，形成了涉及6万多种产品的完整制造业体系。二是内生式增长转型初显成效。东莞积极适应新形势，加快转变经济发展方式，由要素驱动向创新驱动升级，力争成为中国制造业转型的鲜活样本。三是服务业发展经济贡献上升，东莞市服务业总量突破四千亿。
下午，调研组成员在东莞市发展改革局邵勇副局长带领下，前往滨海湾新区参观。作为东莞“三位一体”都市核心区之一，滨海湾新区被明确为粤港澳大湾区特色合作平台、粤港澳协同发展先导区、广深港澳科技创新走廊核心平台。明确了“集聚高端制造业总部、发展现代服务业、建设战略性新兴产业研发基地”三大产业定位，以人工智能、生命健康、高端电子信息技术、现代服务业为主攻方向，着力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。
随后，调研组赴OPPO开展参观调研。公司相关负责人就OPPO的发展现状、未来的战略以及疫情和芯片短缺对OPPO业务的影响进行了报告。OPPO的业务负责人表示，疫情和芯片短缺对OPPO的业务造成了一定的影响，但总体问题不大。在未来发展战略方面，OPPO不仅仅是一家手机生产企业，在万物互融的数字经济时代，OPPO作为服务全球、软硬服一体的科技企业，致力于构建万物互融新生态，以利他共赢的心态，成为万物互融时代的共创者。
四、深圳调研
2021年10月21日，产业经济研究院陶锋院长带领课题组赴深圳进行调研。参与调研的课题组成员还包括：产业经济研究院周浩副教授、省发展改革研究院产业经济中心主任科员吴欣欣以及我院相关教师和博硕士研究生。
上午，调研组参观了深圳工业展览馆。先后参观了工业互联网平台应用创新体验中心、全球5G创新应用场景展、深圳机器人产业创新成果展及深圳市工业设计精品展，详细了解目前深圳市推动工业互联网转型发展所取得的成效、国内外优秀5G应用以及深圳在机器人产业和工业设计方面取得的成就。
下午，调研组前往商汤科技参观了数字化的展厅并与相关负责人就企业发展问题进行了座谈。座谈过程中，商汤科技相关负责人提出了建议：一是企业高端人才需求旺盛、科研研发投入成本较高，期盼政府增强针对战略新兴产业企业的研发资助。二是芯片和传感器业务发展需要支持。期盼深入参与到“广东省强芯工程”、“广东省核心软件攻关工程”等重要战略项目，助力推动新一代电子信息和软件与信息服务支柱产业集群的发展。三是创新载体建设需要支持。希望视觉智能处理广东省新一代人工智能开放创新平台在广东省内更多应用场景的落地赋能建设能得到省政府的支持。
随后，调研组成员前往深圳市大疆创新科技有限公司进行调研，大疆是全球领先的无人飞行器控制系统及无人机解决方案的研发和生产商，客户遍布全球100多个国家。通过持续的创新，大疆致力于为无人机工业、行业用户以及专业航拍应用提供性能最强、体验最佳的革命性智能飞控产品和解决方案。
最后，调研组到深圳康泰生物制品股份有限公司调研。该公司是深圳市高新技术企业之一，主要从事生物制品的研发、生产和销售。通过座谈会调研组成员详细了解了公司的各类疫苗产品、公司数字换转型的现状以及当前新冠疫苗的最新研发状况。
五、韶关调研
2021年10月21日，产业经济研究院李杰研究员带领调研组赴韶关进行调研。参与韶关调研的课题组成员包括：产业经济研究院张红助理教授、省发展改革研究院产业经济中心王斌主任助理以及我院相关教师和博硕士研究生。
上午，调研组成员与韶关市各市直部门在韶关市发改局会议厅开展座谈会，韶关市发改局产业发展科科长徐永强首先介绍了韶关市的整体情况以及发展遇到的主要瓶颈。其他部门也纷纷全面检视问题，就韶关目前产业发展的瓶颈和对策、招商引资、各自部门发展情况以及希望省政府层面提供的支持等问题与调研组成员进行了讨论。
下午调研组一行实地参观了东阳光集团、华韶数据谷项目、广东省韶关钢铁集团有限公司。主要了解了企业的创新状况，数字化转型进程、在行业中所处的地位、企业用地效率以及供应链是否稳定等问题。企业也主动提出了当前发展阶段面临的问题。华韶数据谷项目负责人表示当前企业面临的主要问题是韶关地区的行业基础薄弱，园区产业配套较为落后，总体营商环境有待提升。广东省韶关钢铁集团有限公司表示近期国内钢铁行业供需基本面仍维持两弱格局。由于煤炭供应紧张，市场价格大幅上升，公司总成本居高不下。
六、汕头调研
2021年10月22日，产业经济研究院余壮雄研究员带领调研组赴汕头进行调研。参与汕头调研的课题组成员包括：省发展改革研究院办公室陈平朗主任、产业经济研究院方娴助理教授以及我院相关教师和博硕士研究生。
上午，调研组成员与汕头各市直部门进行了座谈。各部门就汕头市的产业发展情况进行了详细汇报，目前汕头制造业已经形成纺织服装、化工塑料、食品医药、工艺玩具、机械装备、印刷包装、电子信息、音像材料8大支柱产业。规模以上工业总产值保持增长趋势，服务业呈现逐步回暖趋势。汕头陆续出台了战略性产业集群行动计划，致力于构建“4+4”8大重点发展制造业体系，打造“3+8+N”产业载体空间发展格局。
下午调研组实地访问了广东龙湖科技股份有限公司和汕头市美宝制药有限公司两家企业。主要就汕头企业发展过程中遇到的问题进行了交流。龙湖科技股份有限公司负责人表示，近年来汕头的企业依靠科技进步取得了较快的发展，但仍然存在产品科技含量不高、市场竞争力弱，普遍缺乏高技术人才和管理人才等问题。
七、广州调研
2021年10月25日，产业经济研究院陶锋院长带领调研组在广州进行调研。参与广州调研的课题组成员包括：省发展改革研究院产业经济中心龚联华主任、暨南大学产业经济研究院潘珊副研究员、方娴助理教授、李禹燊助理教授及相关博硕士研究生。
上午，调研组在市发展改革委328会议室与各市直部门进行了座谈。各市直部门就广州市各产业的发展情况进行了汇报，并与课题组就维持广东省制造业稳定的问题进行了简单的讨论。制造业是实体经济的根基，也是我省经济增长的重要引擎，过去一段时间我省制造业占比过早过快下降要引起警觉。
下午，调研组到广州中望龙腾软件股份有限公司和粤港澳国际供应链有限公司进行了实地参观和座谈。通过参观和座谈详细了解了企业所在行业的发展现状，以及企业对营商环境和政府政策支持方面的诉求。
八、湛江调研
2022年1月19日，产业经济研究院陶锋院长带领课题组赴湛江进行调研。参与调研的课题组成员还包括省发展改革研究院产业经济中心高级经济师李昭琴以及我院相关教师和博士研究生。
上午课题组成员在湛江市发展改革局8楼会议室与湛江市各相关职能部门就湛江产业发展现状及存在的问题进行了讨论。调研发现，湛江作为国家“一带一路”海上合作支点城市、省域副中心城市，近年来产业发展取得了重要成就，但同时也需要加快推动产业结构优化调整、产业链延伸拓展、重化工转型升级。另外，为推动海洋经济重大项目布局发展，湛江方面希望省政府能给予能耗、土地指标等方面的政策倾斜。
下午调研组在湛江市发展改革局的带领下前往东海岛参观了相关企业。首先参观的是湛江自立高温材料有限公司。该公司是浙江自立高温科技股份有限公司依托宝钢湛江钢铁建设的发展契机，设立的下属控股子公司。公司提供耐火材料生产、整体解决方案与承包运营服务，产品客户包括湛江钢铁、重庆钢铁、柳钢及广西钢铁等。
接下来，调研组前往湛江实华化工有限公司，公司负责人对实华化工的业务和生产情况进行了详细介绍，并表示选择湛江作为生产基地的一个重要原因在于湛江中科和巴斯夫能够为企业提供大量原材料。
随后，调研组前往湛江冠豪纸业有限公司，该公司是国家级重点高新技术企业。负责人对公司热敏传真纸原纸、无碳复写纸原纸、CF纸、转印纸、CCK离型原纸、食品级防油纸等高科技产品进行了详细的介绍。公司始终坚持对技术创新和产品开发的高投入，多项技术填补了国内空白，科研与技术开发能力在同行业中处于领先水平。
最后，调研组在双林生物制药有限公司结束调研行程。双林生物是一家集血液制品科研开发、生产和销售为一体的高新技术企业，也是通过国家GMP认证的血液制品定点生产企业。公司负责人表示，希望政府在高技术人才引进方面给予更多支持。
